2017年12月16日 丛台区
丛台区教育体育局责任清单

丛台区人民政府 http://ctq.hd.gov.cn/

2017-07-02 01:11:56
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目    录
 
一、部门职责………………………………………………………
二、与相关部门的职责边界………………………………………
三、公共服务事项…………………………………………………
四、事中事后监管制度…………………………………………
 

 

一、部门职责

部门名称:丛台区教育体育局
序号 主要职责 具体工作事项 责任处室 备注
1 贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法规,运用法律手段管理各类学校教育工作。 负责全区教育改革与发展等重大问题的调查和研究。    
监督指导全区教育系统依法行政,指导教育法律、法规的实施。  
对全区学校安全工作进行指导和监督  
负责教育系统行政申诉、行政诉讼和国家赔偿工作  
负责依法实施区级教育行政处 分、行政处罚。
2 拟订教育改革与发展的政策和规划,制定全区各类教育的长远规划和年度计划,并组织实施。 拟订全区教育事业发展的中长期规划和年度计划。    
3 负责全区基础教育、职业教育、成人教育、学前教育、特殊教育、社会力量办学的宏观指导、综合管理工作;负责区教育基本信息的统计、分析和发布。 负责基础教育、成人教育、学前教育、特殊教育、民办教育、幼儿教育宏观指导。    
负责全区成人教育发展规划的拟定和管理。  
4 负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的指导与协调,指导幼儿教育和特殊教育,全面实施素质教育。 拟订推进义务教育均衡发展的政策,提出保障各类学生平等接受义务教育的政策措施。    
组织实施国家义务教育办学标准,规范义务教育学校办学行为,推进教学改革,全面实施素质教育  
规范幼儿园和特殊教育学校的办学行为。  
监督指导全区学校实施素质教育,推进中小学生综合素质评价。  
负责制定中小学生行为规范、并监督实施。  
负责全区中小学生学籍管理。  
5 负责省、市、区拨付教育经费的管理与划拨,负责全区改善办学条件的统筹规划和教育经费预、决算的审核。 负责全区教育经费的管理及预算内教育经费、城市教育费附加等经费的管理及拨付工作。    
负责区教育经费的使用、预算编制、决算审核、汇总。  
指导学校政府采购和资产管理。  
6 负责区属中小学和局机关中层干部的考核、考察和任免。 负责区属中小学、幼儿园和局机关中层干部的考核、考察和任免。    
 
负责区属中小学党组织建设、党员教育、党员管理和发展党员工作。  
7 依法管理全区教师队伍建设工作;按照权限范围负责中小学校长培训和中小学幼儿教师的继续教育工作;负责全区教育系统校务公开工作。 负责区属学校领导干部的培训工作    
制定全区中小学教师队伍建设的规划。  
负责全区中小学校长培训和教师培训的组织实施。  
负责教育系统校务公开工作。
 
 
负责全区中小学教师师德建设工作
8 负责区属学校干部、教师、职工的工资福利待遇、招聘、调配、奖惩、考核等手续的审批备案工作;负责全区教师专业技术职务评审和区属学校、单位专业技术人员的职务聘任工作。 负责区属单位干部、教师、职工的工资待遇工作。
负责局机关及区属单位机构编制工作。
指导区属学校教师绩效工资分配方案的制定和监督实施。
指导区属学校岗位设置、绩效考核和岗位聘任工作。
负责实施教育系统优秀教师(教育工作者)表彰奖励。
负责全区教育系统专业技术职务初审和区属单位专业技术人员的职务聘任工作。
负责区属学校教师招聘工作。
   
9 指导所属学校党群工作、思想政治工作、法制教育工作、精神文明建设和廉政建设工作;负责局机关及直属事业单位离退休干部工作,指导全区教育系统关心下一代工作。 负责区属单位党群工作、思想政治工作。
负责教育系统普法工作。
负责机关及区属学校精神文明建设。
负责全区教育纪检监察和治理教育乱收费工作。
负责机关和区属事业单位离退休干部工作。
指导全区教育系统关心下一代工作。
   
10 贯彻执行体育工作法律、法规、规章和方针政策,拟订全区体育事业发展规划和政策。 拟订全区体育事业中长期发展规划
研究拟订全区体育产业政策、法规草案,执行有关体育市场管理的政策、法规,监督和检查国家和省(市)体育法规贯彻执行情况
   
11 负责推行全民健身计划,指导并开展群众性体育活动,实施国家体育锻炼标准,推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设。 拟订全区群众体育工作发展规划
推行全民健身计划,监督国家体育锻炼标准实施
指导部门、行业和社会团体开展群众性体育活动,推动学校体育、职工体育、农村体育、社区体育等社会体育的发展
组织和开展国民体质监测
负责社会体育指导员的业务培训
负责全民健身设施的建设和管理
   
12 统筹规划全区竞技体育发展,指导协调体育训练和体育竞赛,指导优秀运动队的建设和业余训练工作,指导乡镇(街道)体育工作。 拟订全区竞技体育发展规划
负责全区体育竞赛、竞技运动项目的设置和布局
负责制定全区体育竞赛制度
组织开展反兴奋剂工作
   
13 完成区委、区政府交办的其他事项,承办市人大代表建议、市政协委员提案事宜。 完成区委、区政府交办的其他事项。    
 

与相关部门的职责边界
部门名称:丛台区教育体育局
序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 案例
1 食品安全监管 食药监局 负责实施和监督食品生产、流通、餐饮环节行政许可;监督管理食品生产、流通、餐饮服务环节食品安全;负责食用农产品(含初级水产品)、食用林产品在进入批发、零售市场或生产加工企业后的监督管理。    
农牧局 负责食用农产品和初级水产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品的质量及使用的监督管理;负责畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全监督管理。负责果品安全标准的组织实施; 对果品生产过程进行控制和产地环境评价,对果品从生产投入品使用、基地建设、生产管理、质量检验的管理工作;负责对无公害果品生产基地和无公害果品的认证工作,对无公害果品实施采前检测,发放无公害果品标识,把好果品市场准入关;依法实施对野生动植物及其产品的监督管理,审核发放重点保护野生动物驯养繁殖许可证、野生动物及其产品经营利用许可证;参与野生动植物及其产品的进出口监管工作;查处非法经营利用、运输、驯养繁殖、进出口野生动植物及其产品的违法行为;负责果品药物残留检测及信息发布;会同有关部门推进食品安全信用体系建设工作。  
卫计局 负责食品安全风险评估和食品安全地方标准制定。根据国家、省食品安全风险监测计划,卫生部门会同食品药品监督管理等部门制定、实施全区食品安全风险监测方案。对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向食品药品监督管理部门通报食品安全风险评估结果。需要制定修订相关食品安全标准的,卫生部门应当尽快制定、修订。负责食品安全事项医疗救治工作,协助食品药品监督管理局对食品安全事故现场进行卫生处理,对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。  
质监局 负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理。质量技术监督部门发现食品相关产品可能影响食品安全的,应及时通报食品药品监督管理部门。食品药品监督管理部门发现食品安全问题可能是由食品相关产品造成的,应及时通报质量技术监督部门,质量技术监督部门应当立即在食品相关产品生产加工环节采取措施加以处理。  
商务局 负责拟订促进餐饮服务发展规划和政策。  
城管局 负责对食品摊点进行监督管理,对未经批准擅自摆设食品摊点的管理,尤其要加强对学校周边食品摊点的治理;负责建立餐厨废弃物收购站,建立完善餐厨废弃物回收、运输、集中处置单位许可或备案办法,全面规范和加强餐厨废弃物收集、运输、处置等各环节的监督管理,依法严惩违法搜集运转行为;配合有关部门制定完善餐饮服务单位餐厨废弃物台帐管理、分类放置、日产日清等制度,设置油水分离器、隔油池等设施,禁止将餐厨废弃物、煎炸废油直接排放到雨水、污水管道或交由未经许可或备案的单位及个人处理;配合食品安全监管部门开展食品安全监督检查工作。  
公安局 负责组织指导食品药品犯罪案件侦查工作。食品药品监督管理部门发现食品药品违法行为涉及犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。  
工商局 工商行政管理部门负责保健食品广告活动的监督查处。  
政法委 监督、检查政法部门依法行使职权,指导和协调其各负其责、密切配合,做好食品安全相关工作;督促、推动食品安全大案要案的查处工作;协调解决有争议的食品安全重大、疑难案件。  
发改局 宏观调控全区食品行业发展,培育重大支撑和有示范带动作用的项目;配合食品安全相关部门共同研究制定食品安全监督、检测体系建设规划;全面贯彻2011年国家《产业结构调整指导目录》,指导食品产业按照国家产业政策方向加快发展。  
教育体育局 负责学校、幼儿园、托儿所集体用餐的食品安全管理工作,建立食品安全管理制度,加强学校、幼儿园、托儿所食堂管理人员和从业人员培训,普及食品安全健康教育知识;督导、检查学校、幼儿园、托儿所食堂食品安全工作,配合有关执法部门,加强学校、幼儿园、托儿所周围饮食摊点的管理;发生食物中毒事故按规定报告食品安全监管部门,并采取有效控制措施,配合有关部门做好应急救援和调查处理工作。  
科技局 配合市知识产权局做好打击假冒食品专利行为。  
工业和信息化局 贯彻执行国家、省、市关于食品工业方面的法律、法规、规章和政策;并组织实施食品产业发展战略、规划;提出食品工业结构调整目标、产业布局意见等;指导食品工业行业安全生产和食品工业行业协会、企业联合会工作;牵头组织实施食品工业企业诚信体系建设。  
监察局 负责对地方政府和食品安全监管部门履行职责情况进行监督检查,促进依法行政;会同有关部门调查处理因重大食品安全事故给国家、集体利益和人民生命财产造成损害的行政机关及其工作人员违反行政纪律的行为,按照干部管理权限对有关责任人员进行责任追究。  
环保局 负责食品行业点源污染防治和城镇生活污水治理的监督管理;组织编制重点区域、流域面源污染控制规划,并监督实施;配合有关部门制定完善餐饮服务单位餐厨废弃物台帐管理、分类放置、日产日清等制度;设置油水分离器、隔油池等设施,禁止将餐厨废弃物、煎炸废油直接排放到雨水、污水管道或交由未经许可或备案的单位及个人处理。  
宗教局 负责对清真食品的生产经营进行监督管理,落实《城市民族工作条例》及《河北省清真食品管理条例》,健全清真食品市场管理机制,完善清真监制、准入机制,健全生产、加工、制作、储运和销售清真食品的单位和个人的数据库;依法审查生产经营者的清真经营资格;严格清真食品的专用包装物和清真标志行政许可;严厉打击“清真不真”、假冒清真行为。  
宣传部 负责食品安全的舆论宣传和报道工作,正面引导舆论导向;协助食品安全监管部门宣传食品安全工作成效、做法;协助食品安全监管部门对食品安全典型违法案件及时、客观曝光,开展舆论监督;协调食品安全监管部门统一食品安全突发事件宣传口径,开展新闻发布活动;组织指导各新闻媒体对食品安全突发事件进行客观、正面、及时报道。  
     
2 校园周边治安综合治理 教育体育局 负责教育系统内部安全管理,加强师生法制安全教育,提升校园人防、物防和技防水平,建立学校应急突发事件处置机制,做好教育维稳工作。 1.省委办公 厅、省政府办公厅《关于省社会治安综合治理委员会更名为省社会管理综合治理委员会的通知》(冀办〔2011〕135号)                
综治办 负责牵头组织、领导全区学校及周边环境专项治理工作,协调相关职能部门做好专项整治活动;负责全区学校及周边环境专项治理领导小组办公室日常工作;负责学校及周边环境专项治理工作信息收集、上报工作。 2.省综治委《关于明确省社会管理综合治理委员会各专项组组成人员的通知》(冀综委〔2012〕7号
公安局 负责学校及周边治安防控工作;依法侦破、惩治劫掠学生财物、滋扰校园、违规接送学生车辆等侵害师生权益的违法犯罪案件;在1000人以上规模的学校周边设置治安巡防驻警点,其他学校指导设置校园警卫室;在学生上、下学时段安排警力在学校周边巡逻巡防;负责对学校周边交通秩序进行疏导,设置警示标识,  严禁社会无关车辆在校园周边乱停、乱放;负责学校周边“学生托管机构”(小饭桌)治安环境的监督管理;选派公安干警担任辖区学校兼职法制副校长帮助学校做好安全稳定工作。 《关于明确市社会管理综合治理委员会各专项组及办公室组成人员的通知》(邯综治〔2012〕17号)
卫计局 负责学校周边重点人群、场所的卫生检疫、检验,对学生开展健康检查、卫生消毒、预防接种、传染病监控等工作。  
司法局 帮助学校开展普法教育和法制宣传工作;负责对在本区服刑的未成年社区矫正人员、戒毒人员的帮教工作。  
食药监局 负责校园及周边饮食场所、摊点餐饮安全的监管整治;负责学校周边“学生托管机构”(小饭桌)饮食卫生安全的监管整治;负责牵头对学校周边无证经营的“学生托管机构”(小饭桌)进行清理取缔。  
城管局 负责对我区主干道以外两侧建筑红线控制范围内(学校周边50米范围内)占道经营、店外经营、乱搭乱建、流动摊贩等进行执法监察。负责接送学生城乡公交设置和安全运营工作;负责学校周边城乡公路上设置交通安全标识。  
工商局 负责取缔学校周边无照经营的网吧。  
环保局 负责治理影响学校及周边环境的污染企业、场所;负责对学校周边噪音超标的单位、个人的查处整治;负责指导学校做好重污染天气预防整治工作。  
安监局 负责学校周边易燃、易爆、危险化学品等经营场所的监管、整治和取缔工作;负责帮助指导学校调查处置各类安全生产事故。  
文化旅游局 负责对学校周边200米范围内网吧的取缔工作;负责对学校周边违规经营的书刊社、音像店、电子游戏厅等场所进行清理整治  
3 学校饮食安全监管 教育体育局 将学校饮食安全工作纳入工作计划及体育卫生专项督导评估指标;负责指导学校食品安全工作的实施和管理,督促学校落实食品安全措施、开展食品安全宣传教育工作;配合区食药监局、区卫计局开展学校饮食卫生安全检查,配合调查处理学校发生的食品卫生安全事件。 1、《学校卫生工作条例》(国务院批准, 国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号)
2、《餐饮服务许可管理办法》(中华人民共和国卫生部令第70号)
 
食药监局 负责学校食堂餐饮服务许可管理,指导核发《餐饮服务许可证》,对学校食品安全工作进行督导、检查。 3、《中华人民共和国食品安全法》
城管局 负责对我区主干道以外两侧学校周边流动摊贩的执法监察。  
卫计局 负责学校周边重点人群、场所的卫生检疫、检验,负责学校食品安全风险评估和标准制定。  
4 中小学教师职称评审 人社局 负责中小学教师职称的审批和申报。 1.《河北省专业技术职务任职申报推荐办法(试行)》          2.《河北省专业技术任职资格评审委员会管理办法(试行)》
3.《河北省专业技术资格申报评审条件(试行)》
4.《河北省事业单位专业技术高中初级岗位结构比例控制标准》    
 
教育体育局 负责直属中小学教师职称资格的初审。  
5 学校公共卫生管理 教育局 配合卫生疾控部门,制定学校传染病防控对策、措施;督促学校落实传染病报告制度和防控措施;配合卫生疾控部门监测辖区内学校的传染病疫情,依据卫生疾控部门的健康提示,指导学校做好防控措施;会同卫生疾控部门做好学校公共卫生突发事件的处置等工作;在学校中积极开展卫生健康教育和宣传。 1.《中华人民共和国传染病防治法》                      2.《学校卫生工作条例》(国务院批准, 国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号)  
卫计局 负责对学校卫生工作行使监督职权。会同教育行政部门,制订符合学校传染病防控对策、措施;组织医疗卫生机构为学校传染病防控工作提供技术指导;制订本地区学校传染病疫情处置方案,组织开展学校公共卫生突发事件的现场调查和处置工作;向教育行政部门通报学校传染病疫情信息;配合教育行政部门,对学校防控措施的落实情况进行督导检查。  
6 民办培训机构监管 教育局 负责文化类民办培训学校的监管,指导和监督区文化类民办培训学校监管工作。对“无照无证”(即无办学许可证,又无工商营业执照)的社会组织和个人擅自从事  “学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育”的,由教育行政部门牵头依法查处,工商行政部门予以配合。 1.《中华人民共和国教育法》 2、《中华人民共和国民办教育促进法》
3.《邯郸市民办培训学校管理办法》(市政府令266号)
4.《邯郸市人民政府关于进一步加强民办培训机构管理有关问题的专题会议纪要》。
 
人社局 负责技能类民办培训学校的监管,指导和监督区技能类民办培训学校监管工作。  

 
、公共服务事项
部门名称:丛台区教育体育局
序号 服务内容 主要内容 承办机构 联系电话
1 学前教育政策法规咨询服务 宣传《幼儿园条例》、《幼儿园工作规程》等法规规章;接受群众有关学前儿童就读问题的咨询等。    
2 义务教育政策法规咨询服务 宣传《中华人民共和国义务教育  法》、《河北省义务教育条例》等法律法规;接受群众有关义务教育阶段学生入学、转学、休学等问题的咨询;初中学历证明 ,义务教育阶段学籍政策咨询。    
3 学生资助政策法规咨询服务 学生资助政策解读:义务教育阶段免学费、杂费、课本费及农村学生免住宿费,实施农村义务教育营养餐改善计划;中等职业教育免学费,国家助学金发放;高等教育各类奖学金、助学金、大学生助学贷款免息补贴发放等接受群众有关学生资助问题的咨询。    
4 安全知识宣        传教育服务 开展以预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件为重点内容的安全教育。结合“5.12”防灾减灾日、消防“11.9”安全教育日和“12.2”交通安全宣传日等开展学生安全知识宣传。    
5 教育收费政策咨询服务              教育收费政策法规咨询服务 收费政策解读;接受群众有关学校(幼儿园)收费问题的咨询收费政策解读;接受群众有关学校(幼儿园)收费问题的咨询。    
 
 
 
 
 
6
 
 
 
学生心理咨询服务 为中小学生、家长及教师提供心理援助,应对学习、人际交往、情绪情感等方面产生的心理冲突。  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7
 
 
投诉受理 受理群众有关教育方面的投诉举报等。  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
四、事中事后监管制度
部门名称:丛台区教育体育局
 
 
一、对承接市委托下放行政审批事项的监督管理
二、对学校安全管理工作的监督管理
三、对民办教育机构的监督管理
四、对教育系统各类评优表彰事项的监督管理
五、对义务教育阶段学校招生工作的监督管理
六、对教育质量的监督管理
七、对属地管理的行政执法职权的监督检查
八、举办健身气功活动及设立站点审批监管
九、各级体育后备人才(传统项目学校)监督管理
十、各类青少年体育俱乐部、青少年户外体育活动营地监督管理
十一、规范行政处罚裁量权
 
 

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